407686b7-8267-4afd-bb99-41e5a502e27b
Министерство экономического развития Российской Федерации Портал единой автоматизированной информационной системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

Пояснительная записка к заявке на участие в конкурсе

Общая информация о заявке Посмотреть заявку

Наименование участника конкурса: Республика Дагестан

Наименование конкурса: Конкурсный отбор субъектов Российской Федерации для предоставления в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций


1 . Реализация механизма распределения бюджетного финансирования оказания социальных услуг на конкурсной основе путем предоставления бюджетных субсидий либо реализацию механизма закупок работ (услуг) для государственных и муниципальных нужд

Содержание пояснительной записки:

    Реализация механизма распределения финансирования оказания социальных услуг на конкурсной основе путем предоставления бюджетных субсидий либо реализацию механизма закупок работ (услуг) для государственных и муниципальных нужд.
        В целях стимулирования деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, их участия в социально-экономическом развитии Республики Дагестан, повышения эффективности социальной политики, качества предоставляемых населению социальных услуг и обеспечения общественного согласия на основе сбалансированности интересов государственных и общественных институтов в Республике Дагестан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ  "О некоммерческих организациях" принят Закон Республики Дагестан от                   30 декабря 2013 г. № 105 «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций», регулирующий отношения, возникающие в связи с оказанием государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
Указанным Законом определено, что органы государственной власти Республики Дагестан оказывают государственную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Дагестан (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:
1) социальная поддержка и защита граждан;
2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, предотвращению несчастных случаев;
3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
4) охрана окружающей среды и защита животных;
5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
11) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
12) деятельность в сфере патриотического воспитания граждан Российской Федерации;
13) укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;
14) содействие развитию краеведческой и экологической деятельности, внутреннего туризма на территории Республики Дагестан;
15) развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления.
По данным Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан по состоянию на 1 января 2014 года на территории Республики Дагестан за исключением государственных (муниципальных) учреждений зарегистрировано 2435 некоммерческих организаций, что на 6, 6 процентов больше чем в 2012 г. (2285), в том числе:
общественных объединений 	1194
        из них благотворительных:	56
Отделений политических партий	60
Фондов	85
        из них благотворительных	47
Казачьих обществ	22
Религиозных организаций 	780
Иных НКО	294
Согласно вышеназванному Закону  Республики Дагестан одними из форм предоставления государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям являются:
финансовая поддержка, предоставляемая за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Дагестан в пределах расходов, предусмотренных в законе о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период;  
размещение у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 
Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Дагестан осуществляется по следующим основным направлениям:
1.	Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе субсидий из республиканского бюджета на реализацию их программ (проектов).
2.	Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан  органами исполнительной власти Республики Дагестан, наделенными полномочиями по поддержке указанных организаций в сферах компетенции данных органов.
3.	Предоставление в соответствие с Указом Президента Республики Дагестан на конкурсной основе грантов Президента Республики Дагестан, в том числе и социально ориентированным некоммерческим организациям.
Порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан социально ориентированным некоммерческим организациям установлен постановлением Правительства Республики Дагестан от  10 октября 2013 г.       № 476 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан социально ориентированным некоммерческим организациям и Положения о конкурсной комиссии по отбору программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан".
Согласно указанному постановлению Правительства Республики Дагестан (с учетом планируемых в него изменений, проект постановления Правительства Республики Дагестан находится на стадии согласования) социально ориентированные некоммерческие организации могут участвовать в конкурсном отборе при наличии программ (проектов), направленных на решение конкретных задач по одному или нескольким из следующих приоритетных направлений:
а) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
б) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
в) социальная адаптация инвалидов и их семей;
г) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
д) укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений;
е) благотворительная деятельность.
ж) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях (планируется к включению согласно проекту постановления Правительства Республики Дагестан);
з) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий(планируется к включению согласно проекту постановления Правительства Республики Дагестан) ;
и) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению(планируется к включению согласно проекту постановления Правительства Республики Дагестан);
к) предоставление услуг инвалидам по их трудоустройству, адаптации и закреплению на рабочем месте(планируется к включению согласно проекту постановления Правительства Республики Дагестан).
При этом условиями предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям являются:
соответствие социально ориентированной некоммерческой организации требованиям к участникам конкурса, установленным настоящим Положением;
включение социально ориентированной некоммерческой организации в список победителей конкурса, утвержденный органом исполнительной власти, осуществляющим поддержку;
заключение социально ориентированной некоммерческой организацией договора, установленной форм;
обязательство социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию программы (проекта), за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее двадцати пяти процентов общей суммы расходов на реализацию программы (проекта).
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан  на конкурсной основе на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций будет осуществляться, начиная с 2014 года, в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» государственной программы Республики Дагестан «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 ноября 2013 г. № 619.
Законом Республики Дагестан от 30 декабря 2013 г. № 110 «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2014 год и на плановый период 2015 и  2016 годов» на реализацию указанного мероприятия предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 13 906,5 тыс.рублей. Всего на реализацию указанного мероприятия подпрограммы за период ее реализации (2014-2020 гг.) необходимо выделение средств из республиканского бюджета Республики Дагестан на общую сумму 221 352, 9 тыс.рублей.
До вступления в силу указанных нормативных правовых актов Республики Дагестан предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан осуществлялось органами исполнительной власти Республики Дагестан, наделенными полномочиями по поддержке указанных организаций в сферах компетенции данных органов. 
Так, в 2013 г. органами исполнительной власти республики Дагестан предоставлены субсидии 13 социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан на общую сумму 27 754,8 рублей. (в т.ч. через Министерство труда и социального развития Республики Дагестан - на общую сумму 4 809,0 тыс. руб., Министерство культуры Республики Дагестан – 9 342,9 тыс.руб., Министерство образования и науки Республики Дагестан - 13 603,0 тыс.рублей). За счет средств муниципальных образований выделены средства одной социально ориентированной некоммерческой организации в объеме 1 984,0 рублей   (в т.ч. в 2012 г. -1 114,0 руб., в 2013 г. – 958,5 руб.).
В целях усиления государственной поддержки образования, науки, культуры, искусства, физической культуры и спорта, а также молодежи, общественных объединений, средств массовой информации, малого предпринимательства в интересах увеличения их вклада в становление гражданского общества, в развитие экономической и духовной жизни республики Указом Президента Республики  Дагестан от 7 сентября 2007 года № 138 «О грантах Президента Республики Дагестан» учреждены ежегодно выделяемые 116 грантов Президента Республики Дагестан. Общий размер средств на выплату грантов Президента Республики Дагестан по Указу предусматривается в объеме 13 700,0 тыс. рублей в год. В конкурсах на получение указанных грантов принимают участие также социально ориентированные некоммерческие организации.
В целях оказания содействия социально ориентированным некоммерческим организациям в участии в конкурсах на получение субсидий, грантов  органами исполнительной власти Республики Дагестан проводится работа по консультационной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций по участию в конкурсах на предоставление субсидий. 
Так, в декабре 2013 года Министерством труда и социального развития Республики Дагестан проведен семинар с руководителями, представителями социально ориентированных некоммерческих организаций с обеспечением их специально подготовленными брошюрами информационных материалов по порядку представления финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.  
Также вебинары, семинары по данному вопросу проведены Министерством по национальной политике Республики Дагестан. 
Мероприятия по консультационной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам участия в конкурсных отборах планируется проводить в 2014 году в рамках реализации вышеуказанной подпрограммы, а также государственной программы Республики Дагестан «Формирование и развитие гражданского общества в Республике Дагестан», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. № 659.



Приложения

Название документа Действие
выписка из информационных материалов Посмотреть
постановление Правительства Республики Дагестан от 10 октября 2013 г. № 476 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан социально ориентированным некоммерческим организациям и Положения о конкурсной комиссии по отбору программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан" Посмотреть

Рекомендуемый перечень показателей, характеризующих реализацию субъектом Российской Федерации нормативных правовых актов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 Порядка конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 8 сентября 2011 г. № 465

Показатель Единица измерения 2013 2014
1 Общий объем предоставленных заказов на оказание социальных услуг (услуг социальной поддержки населения, образования, здравоохранения, культуры, массового спорта) для государственных нужд субъекта Российской Федерации за 2013 и 2014 гг. тыс. руб. 0 0
2 в т.ч. размещенных на конкурсной основе тыс. руб. 0 0
3 Общий объем предоставленных заказов на оказание социальных услуг (услуг социальной поддержки населения, образования, здравоохранения, культуры, массового спорта) для муниципальных нужд за 2013 и 2014 гг. тыс. руб. 0 0
4 в т.ч. размещенных на конкурсной основе тыс. руб. 0 0
5 Общий объем субсидий, предоставленных социально ориентированным некоммерческим организациям из средств субъекта Российской Федерации за 2013 и 2014 гг. тыс. руб. 2285 27754,8
6 в т.ч. размещенных на конкурсной основе тыс. руб. 0 0
7 Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидии из средств субъекта Российской Федерации за 2013 и 2014 год ед. 4 13
8 в т.ч. размещенных на конкурсной основе ед. 0 0
9 Общий объем субсидий, предоставленных социально ориентированным некоммерческим организациям из средств муниципальных образований за 2013 и 2014 гг. тыс. руб. 1140 958,5
10 в т.ч. размещенных на конкурсной основе тыс. руб. 0 0
11 Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидии из средств муниципальных образований за 2013 и 2014 год ед. 1 1
12 в т.ч. размещенных на конкурсной основе ед. 0 0

Информация о разработке нормативных правовых актов по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций

Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации

Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении плана по разработке нормативных правовых актов о поддержке СО НКО (в случаях, если соответствующий нормативный правовой акт еще не утвержден)

Действие
дата принятия номер дата принятия номер
Нет данных

2 . Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям и организациям, предоставляющим им благотворительные пожертвования, налоговых льгот

Содержание пояснительной записки:

В соответствии со статьей 8 Закона Республики Дагестан от 30 декабря 2013 г. № 105 «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций» одной из основных форм государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций предусматривается:
предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по налогам и сборам в соответствии с законодательством, ;
предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по налогам и сборам в соответствии с законодательством.
Норма по предоставлению негосударственным некоммерческим организациям налоговых и иных льгот в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан также предусмотрена Законом Республики Дагестан от 3 февраля 2005 г. № 7 «О взаимодействии органов государственной власти Республики Дагестан с негосударственными некоммерческими организациями». 
Для обеспечения государственной поддержки общественных организаций инвалидов и их предприятий в Республике Дагестан принят Закон  Республики Дагестан от 12 июля 2001 г. № 24 «О налоговых льготах общественным организациям инвалидов и их предприятиям», определяющий правоотношения в области установления налоговых льгот общественным организациям инвалидов и их предприятиям по налогам и платежам, подлежащим зачислению в республиканский бюджет Республики Дагестан. 
Согласно статье 1 указанного Закона к категории налогоплательщиков, которым предоставляются налоговые льготы, отнесены общественные организации инвалидов и их предприятия, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, численность инвалидов в которых составляет не менее 50 процентов от общего числа работников (без учета численности инвалидов, работающих по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера) и фактический фонд оплаты труда инвалидов в которых составляет не менее 25 процентов от общего фонда оплаты труда.
Налоговая льгота предусматривает исчисление налога на прибыль, подлежащий зачислению в республиканский бюджет Республики Дагестан, по налоговой ставке в размере 13,5 процента начиная с 1 января 2005 года.
Сумма средств, высвобождаемых в результате применения налоговой льготы, направляется налогоплательщиками, пользующимися налоговыми льготами, на собственное развитие и на социальные нужды инвалидов. 
Кроме того, в соответствии со статьей 5 Закона Республики Дагестан от      2 декабря 2002 г. № 39 «О транспортном налоге» общественные организации инвалидов, использующие транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, освобождаются от уплаты транспортного налога.
Одновременно отмечаем, что Республика Дагестан является дотационным субъектом Российской Федерации, и финансовые возможности региона не позволяют обеспечить предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям Республики Дагестан полного спектра видов поддержки и льгот, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приложения

Название документа Действие
Закон Республики Дагестан от 12 июля 2001 г. № 24 «О налоговых льготах общественным организациям инвалидов и их предприятиям» Посмотреть
Закон Республики Дагестан от 2 декабря 2002 года № 39 «О транспортном налоге» Посмотреть

Рекомендуемый перечень показателей, характеризующих реализацию субъектом Российской Федерации нормативных правовых актов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 Порядка конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 8 сентября 2011 г. № 465

Показатель Единица измерения 2012 2013
13 Размер предоставляемой льготы по налогу на прибыль социально ориентированным некоммерческим организациям (в процентных пунктах от максимальной ставки) процентных пунктов
14 Сумма выпадающих доходов из бюджета субъекта Российской Федерации, за счет применения льготы по налогу на прибыль социально ориентированными некоммерческими организациями тыс. руб.
15 Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, применяющих льготу по налогу на прибыль ед.
16 Размер предоставляемой льготы по налогу на имущество социально ориентированным некоммерческим организациям (в процентных пунктах от максимальной ставки) процентных пунктов
17 Сумма выпадающих доходов из бюджета субъекта Российской Федерации, за счет применения льготы по налогу на имущество социально ориентированными некоммерческими организациями тыс. руб.
18 Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, применяющих льготу по налогу на имущество ед.
19 Размер предоставляемой льготы по транспортному налогу социально ориентированным некоммерческим организациям (в процентных пунктах от максимальной ставки) процентных пунктов
20 Сумма выпадающих доходов из бюджета субъекта Российской Федерации, за счет применения льготы по транспортному налогу социально ориентированными некоммерческими организациями тыс. руб.
21 Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, применяющих льготу по транспортному налогу ед.
22 Размер предоставляемой льготы по налогу на прибыль для организаций, предоставляющих благотворительные пожертвования социально ориентированным некоммерческим организациям (в процентных пунктах от максимальной ставки) процентных пунктов
23 Сумма выпадающих доходов из бюджета субъекта Российской Федерации, за счет применения льготы по налогу на прибыль организациями, предоставляющими благотворительные пожертвования социально ориентированным некоммерческим организациям тыс. руб.
24 Количество организаций, предоставляющие благотворительные пожертвования социально ориентированным некоммерческим организациям, которые применяют льготу по налогу на прибыль ед.
25 Размер предоставляемой льготы по налогу на имущество для организаций, предоставляющих благотворительные пожертвования социально ориентированным некоммерческим организациям (в процентных пунктах от максимальной ставки) процентных пунктов
26 Сумма выпадающих доходов из бюджета субъекта Российской Федерации, за счет применения льготы по налогу на имущество организациями, предоставляющими благотворительные пожертвования социально ориентированным некоммерческим организациям тыс. руб.
27 Количество организаций, предоставляющие благотворительные пожертвования социально ориентированным некоммерческим организациям, которые применяют льготу по налогу на имущество ед.
28 Размер предоставляемой льготы по транспортному налогу для организаций, предоставляющих благотворительные пожертвования социально ориентированным некоммерческим организациям (в процентных пунктах от максимальной ставки) процентных пунктов
29 Сумма выпадающих доходов из бюджета субъекта Российской Федерации, за счет применения льготы по транспортному налогу организациями, предоставляющими благотворительные пожертвования социально ориентированным некоммерческим организациям тыс. руб.
30 Количество организаций, предоставляющие благотворительные пожертвования социально ориентированным некоммерческим организациям, которые применяют льготу по транспортному налогу ед.

Информация о разработке нормативных правовых актов по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций

Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации

Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении плана по разработке нормативных правовых актов о поддержке СО НКО (в случаях, если соответствующий нормативный правовой акт еще не утвержден)

Действие
дата принятия номер дата принятия номер
Нет данных

3 . Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям имущественной поддержки в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование

Содержание пояснительной записки:

Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям имущественной поддержки в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование

Согласно статье 9 Закона Республики Дагестан  от 30 декабря 2013 года       № 105 «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Дагестан» имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций может осуществляться следующими способами:
1) передача во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям имущества, находящегося в собственности Республики Дагестан, в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан;
2) установление для социально ориентированных некоммерческих организаций льгот по арендной плате за землю, находящейся в собственности Республики Дагестан, в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан.
В целях создания условий для предоставления имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Дагестан принято постановление  Правительство Республики Дагестан от           17 мая 2012 г. № 165 «Об оказании имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям», которым утверждены Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня государственного имущества Республики Дагестан, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных правнекоммерческих организаций), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям и Порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям государственного имущества Республики Дагестан, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций).
Согласно указанному Порядку формирование, ведение и обязательное опубликование перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – также перечень) осуществляет Министерство по управлению государственным имуществом Республики Дагестан, которое также уполномочено утверждать и вносить в него изменения по согласованию с Правительством Республики Дагестан.
Органы исполнительной власти Республики Дагестан и (или) заявители ежегодно не позднее 1 апреля должны формировать предложения по включению имущества в перечень либо внесению изменений в перечень и направлять их в уполномоченный орган.
В перечень включается государственное имущество Республики Дагестан, свободное от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций) (далее - имущество), кроме случаев его изъятия из оборота или ограничения в обороте, что делает невозможным его предоставление во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям. Утвержденный перечень и внесенные в него изменения подлежат обязательному размещению на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет и опубликованию в республиканской газете "Дагестанская правда".
Имущество, включенное в перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям.
В то же время из-за отсутствия предложений от органов исполнительной власти Республики Дагестан о наличии у них имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций) и возможного для предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, указанный Перечень в настоящее время не сформирован.
Одновременно отмечаем, что решением Правительства Республики Дагестан в 2012 году одной социально ориентированной некоммерческой организации выделено в безвозмездное пользование помещение для ведения своей уставной деятельности общей площадью 80 кв.м.
Наряду с этим в Республике Дагестан постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. № 658, утверждена и реализуется государственная программа Республики Дагестан «Взаимодействие с религиозными организациями в Республике Дагестан и их государственная поддержка на               2014-2016 годы», в рамках реализации которой предусмотрено оказание помощи религиозным организациям республики в реконструкции и ремонте культовых зданий и сооружений, в том числе имеющих культурное и историческое значение, а также объектов (помещений, учебных корпусов) религиозных организаций, на общую сумму 63 000,0 тыс. руб. на весь период  реализации программы. 
Необходимо отметить также, что в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» государственной программы Республики Дагестан «Социальная поддержка граждан» (с учетом вносимых в нее изменений) планируется также в 2015 году проработка вопросов о разработке типового положения о порядке формирования, ведения и официального опубликования в средствах массовой информации перечня муниципального имущества органа местного самоуправления, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям и  возможности установления для социально ориентированных некоммерческих организаций льгот по арендной плате за землю, находящейся в собственности Республики Дагестан.

Приложения

Название документа Действие
Постановление Правительства Республики Дагестан от 17 мая 2012 г. № 165 «Об оказании имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям» Посмотреть

Рекомендуемый перечень показателей, характеризующих реализацию субъектом Российской Федерации нормативных правовых актов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 Порядка конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 8 сентября 2011 г. № 465

Показатель Единица измерения 2013 2014
31 Средний размер предоставляемой льготы социально ориентированным некоммерческим организациям при предоставлении недвижимого имущества в аренду (в процентных пунктах от полной стоимости) процентных пунктов
32 Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших недвижимое имущество в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование за 2013 и 2014 гг ед. 1
33 в том числе на конкурсной основе ед.
34 Общее количество предоставленной площади на льготных условиях или в безвозмездное пользование социально ориентированным некоммерческим организациям за 2013 и 2014 гг. кв.м. 80
35 в том числе на конкурсной основе кв.м.
36 Стандартный срок заключения договоров аренды. мес.

Информация о разработке нормативных правовых актов по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций

Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации

Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении плана по разработке нормативных правовых актов о поддержке СО НКО (в случаях, если соответствующий нормативный правовой акт еще не утвержден)

Действие
дата принятия номер дата принятия номер
28.11.2013 619 Посмотреть

4 . Обеспечение информационной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в средствах массовой информации, а также посредством социальной рекламы

Содержание пояснительной записки:

Обеспечение информационной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в средствах массовой информации, а также посредством социальной рекламы

В соответствии со статьей 8 Закона Республики Дагестан от 30 декабря 2013 года № 105 «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Дагестан» одними из форм государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Дагестан является:
информационная поддержка, предоставляемая путем создания республиканских информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в области оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям бесплатного времени телевизионного и радиовещательного эфиров, бесплатной площади для печати в средствах массовой информации, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.
При этом статьей 10 указанного Закона предусматривается, что органы государственной власти Республики Дагестан в пределах своей компетенции оказывают социально ориентированным некоммерческим организациям информационную поддержку путем:
1) создания в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан, региональной информационной системы, объединяющей и предоставляющей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общественно значимую информацию о реализации государственной политики в сфере оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, и обеспечения ее функционирования. Положение о региональной информационной системе утверждается Правительством Республики Дагестан;
2) предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям сведений о принятии федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан решений в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
3) издания методических материалов для социально ориентированных некоммерческих организаций;
4) проведения на территории Республики Дагестан социологических исследований по изучению эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, доведения до их сведения итогов указанных исследований;
5) распространения социальной рекламы.
Для пропаганды и популяризации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на сайте Министерства по национальной политике Республики Дагестан www.minnaz.ru размещена страница «институты гражданского общества», где освещается деятельность общественных организаций, а также деятельность некоммерческих организаций по реализации Грантов Президента Российской Федерации, Главы Республики Дагестан. Также создана страница для социально ориентированных некоммерческих организаций на сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан www.dagmintrud.ru в разделе «деятельность», Общественной палаты Республики Дагестан www.opdag.ru. В новостных разделах сайтов указанных министерств размещаются наиболее значимые мероприятия. За 2013 год размещено более 40 позитивных информационных контента. 
Также проведены мероприятия информационного характера Общественной палатой Республики Дагестан. Согласно докладу Общественной палаты Республики Дагестан «О состоянии гражданского общества Республики Дагестан за 2012-2013 год» проведены более шестидесяти различных мероприятий, общественные слушания, «круглые столы», конференции, форумы и другие мероприятия. В их числе – Первая Республиканская конференция некоммерческих организаций «Дагестану мир и согласие» с участием более 800 делегатов практически из всех муниципальных районов и городских округов республики, на котором для юридического, консультативного и информационного сопровождения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций создан Координационный Совет. 
Предоставление информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям предусматривается в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» государственной программы Республики Дагестан «Социальная поддержка граждан», государственной программы Республики Дагестан  «Взаимодействие с религиозными организациями в Республике Дагестан и их государственная поддержка на 2014-2016 годы», утвержденная постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. № 658, государственной программы Республики Дагестан «Формирование и развитие гражданского общества в Республике Дагестан на 2014-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от            13 декабря 2013 г. № 659.
Так, в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» государственной программы Республики Дагестан «Социальная поддержка граждан» предусматривается:
создание и поддержка информационного портала социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Дагестан в сети "Интернет"; 
обеспечение размещения социальной рекламы в средствах массовой информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих  организаций (создание и распространение комплексных материалов социальной рекламы (плакатов, баннеров наружной рекламы, социальных видеороликов), направленных на информирование населения Республики Дагестан о мероприятиях, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями в рамках реализации своих программ (проектов));
освещение в средствах массовой информации социально значимой  деятельности, проектов мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций (организация публикаций в средствах массовой информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, значимости благотворительной деятельности и добровольчества, учреждение и награждение специальными знаками, почетными грамотами, благодарственными письмами представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, сотрудников, добровольцев, благотворителей и партнеров, с освещением в средствах массовой информации.,  составление, издание и распространение ежегодного информационно-методического бюллетеня о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций).
В рамках реализации государственной программы Республики Дагестан «Взаимодействие с религиозными организациями в Республике Дагестан и их государственная поддержка на 2014-2016 годы» запланированы такие  мероприятия как:
поддержка средств массовой информации, активно работающих в направлении укрепления государственно-конфессиональных отношений, межконфессионального диалога, толерантности и терпимости в обществе (поощрение журналистов, помощь в материально-техническом оснащении и другое);
участие в деятельности религиозных организаций по изданию религиозной литературы.
Согласно перечню мероприятий государственной программы Республики Дагестан «Формирование и развитие гражданского общества в Республике Дагестан на 2014-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. № 659 по формированию информационного пространства гражданского общества, за период реализации программы предусматривается проведение таких мероприятий как: 
ежемесячная телевизионная ролевая игра «Правовые сюжеты гражданского общества Дагестана» (пункт 49);
ежемесячная программа или включение в новостной блок РГВК «Дагестан» информации о выполнении программы (пункт 50);
создание и актуализация банка данных НКО на официальном сайте Министерства по национальной политике Республики Дагестан (пункт 52);
организация проката аудио- и видео роликов в средствах массовой информации для молодежи «Мой вклад в гражданское общество Республики Дагестан» (пункт 53);
организация страницы, освещающей развитие гражданского общества в Дагестане и выполнение программы и раздела «Вопрос-ответ» о специфике формирования и развития гражданского общества в Дагестане на официальном сайте Правительства Республики Дагестан (пункт 56);
проведение семинаров для редакторов печатных средств массовой информации по подготовке материалов, способствующих формированию гражданской активности (пункт 57).

Приложения

Название документа Действие
государственная программа Республики Дагестан «Формирование и развитие гражданского общества в Республике Дагестан на 2014-2017 годы», утвержденная постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. № 659 Посмотреть

Рекомендуемый перечень показателей, характеризующих реализацию субъектом Российской Федерации нормативных правовых актов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 Порядка конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 8 сентября 2011 г. № 465

Показатель Единица измерения 2013 2014
37 Количество публикаций о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчестве в средствах массовой информации, получающих поддержку из средств бюджета субъекта Российской Федерации за 2013 и 2014 гг. ед.
38 Количество действующих региональных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей для информационной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций. ед. 3
39 Количество проведенных мероприятий, направленных на повышение квалификации журналистов, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества в 2013 и 2014 гг. ед.
40 Количество проведенных мероприятий, направленных на поощрение журналистов, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества в 2013 и 2014 гг. ед.

Информация о разработке нормативных правовых актов по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций

Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации

Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении плана по разработке нормативных правовых актов о поддержке СО НКО (в случаях, если соответствующий нормативный правовой акт еще не утвержден)

Действие
дата принятия номер дата принятия номер
28.11.2013 619 Посмотреть

5 . Формирование попечительских (общественных, наблюдательных) советов государственных и муниципальных учреждений социальной сферы с обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных социально ориентированных некоммерческих организаций

Содержание пояснительной записки:

Формирование попечительских (общественных, наблюдательных) советов государственных и муниципальных учреждений социальной сферы с обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных социально ориентированных некоммерческих организаций

В целях оказания содействия функционированию и развитию государственных учреждений социальной сферы Республики Дагестан, укрепления их материально-технической базы, осуществления общественного контроля за предоставлением услуг при 98 государственных учреждениях социальной сферы (здравоохранения, образования и социальной защиты населения) Республики Дагестан созданы попечительские советы, которые являются совещательными органами. Составы попечительских советов и положения об их работе  утверждаются приказами учреждений. 
При этом в составе 42 попечительских советов, работают представители общественных организаций.

Приложения

Название документа Действие
Приказ Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 10 июня 2013 г. № 02/1-863 «О создании попечительских советов при учреждениях социального обслуживания населения, находящихся в ведении Министерства труда и социального развития Республики Дагестан» Посмотреть

Рекомендуемый перечень показателей, характеризующих реализацию субъектом Российской Федерации нормативных правовых актов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 Порядка конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 8 сентября 2011 г. № 465

Показатель Единица измерения 2013 2014
41 Общее количество государственных и муниципальных учреждений социальной сферы, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации и муниципальных образований на конец отчетного периода ед.
42 Количество государственных и муниципальных учреждений социальной сферы, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, в которых действуют попечительские советы с участием в их работе заинтересованных социально ориентированных некоммерческих организаций на конец отчетного периода ед. 42 42

Информация о разработке нормативных правовых актов по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций

Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации

Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении плана по разработке нормативных правовых актов о поддержке СО НКО (в случаях, если соответствующий нормативный правовой акт еще не утвержден)

Действие
дата принятия номер дата принятия номер
Нет данных

6 . Проведение общественной экспертизы проектов законов субъектов Российской Федерации, а также проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в части деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

Содержание пояснительной записки:

Проведение общественной экспертизы проектов законов субъектов Российской Федерации, а также проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в части деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций  

В целях обеспечения прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан представители социально ориентированных некоммерческих организаций привлекаются к обсуждению нормативных правовых актов Республики Дагестан, затрагивающих сферу деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в процессе проведения общественной экспертизы и общественных слушаний по проектам нормативных правовых актов.
В соответствии с Законом Республики Дагестан от 17 октября 2006 г.                  № 48 «Об общественной палате Республики Дагестан» в Республике Дагестан создана и действует Общественная палата Республики Дагестан, одним из направлений деятельности которого является проведение общественной экспертизы (экспертизы) проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Дагестан и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Положение о порядке организации проведения общественной экспертизы социально значимых проектов законов Республики Дагестан в Общественной палате Республики Дагестан, утверждено Указом Президента Республики Дагестан от 28 ноября 2012 г. № 188.
Норма о том, что по законопроектам, затрагивающим наиболее важные вопросы политической и общественной жизни Республики Дагестан, до их внесения в Народное Собрание Республики Дагестан могут проводиться, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан, обязательно проводятся публичные слушания с участием представителей Общественной палаты Республики Дагестан, других общественных объединений и организаций предусмотрена также Законом Республики Дагестан от 16 апреля 1997 г. № 8 «О нормативных правовых актах Республики Дагестан».
 
Для публичного обсуждения проекты нормативных правовых актов также размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах органов исполнительной власти Республики Дагестан, Народного Собрания Республики Дагестан.
В 2013 году в рамках деятельности Общественного Совета Министерства по национальной политике Республики Дагестан, координационного совета социально ориентированных некоммерческих организаций, с привлечением актива общественности проведена общественная экспертиза 9 проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Дагестан, затрагивающих вопросы социально ориентированных некоммерческих организаций.
Необходимо отметить также, что в рамках реализации государственной программы Республики Дагестан «Формирование и развитие гражданского общества в Республике Дагестан на 2014-2017 годы» (пункт 47), утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013г. № 659, планируется организация на интернет-партале «Расширенное Правительство Республики Дагестан» открытого обсуждения плана работы, общественной экспертной оценки решений и итогов ежегодной деятельности Правительства Республики Дагестан.  

Приложения

Название документа Действие
Указ Президента Республики Дагестан от 28 ноября 2012 г. № 188 «Об утверждении Положение о порядке организации проведения общественной экспертизы социально значимых проектов законов Республики Дагестан в Общественной палате Республики Дагестан» Посмотреть

Рекомендуемый перечень показателей, характеризующих реализацию субъектом Российской Федерации нормативных правовых актов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 Порядка конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 8 сентября 2011 г. № 465

Показатель Единица измерения 2013 2014
43 Доля проектов законов субъектов Российской Федерации и нормативных правовых актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в части деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших общественную экспертизу, от общего количества данных документов % 100 100

Информация о разработке нормативных правовых актов по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций

Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации

Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении плана по разработке нормативных правовых актов о поддержке СО НКО (в случаях, если соответствующий нормативный правовой акт еще не утвержден)

Действие
дата принятия номер дата принятия номер
28.11.2013 619 Посмотреть

7 . Формирование независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги

Содержание пояснительной записки:

Формирование независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений), оказывающих социальные услуги

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года № 286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года № 487-р приказом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 21 мая                             2013 года № 03-591 «О создании Общественного совета при Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан» создан Общественный совет по вопросам формирования независимой системы оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги (далее также Общественный совет).
В состав Общественного совета включены: Г.М.Гаджиев – председатель Дагестанского республиканского отделения Всероссийского общества инвалидов (председатель Общественного совета), Э.Б.Мирзабалаева – руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека, С.А.Абдуллаев – заместитель председателя Общественной палаты Республики Дагестан, С.А.Гамзатова – член Общественной палаты Республики Дагестан, Р.М.Османова – член Общественной палаты Республики Дагестан, М.К.Керимов – председатель совета Дагестанского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, Х.Н.Назиргаджиев – председатель Дагестанской республиканской организации Всероссийского общества слепых, А.В.Ахмедов – председатель Республиканского комитета профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания, М.М.Амирадинов – председатель Республиканской организации профсоюзов работников народного образования и науки, А.А.Гамзаева – председатель Дагестанской региональной общественной организации помощи инвалидам «Жизнь без слез», Ф.И.Мирзабалаева – член Экономического совета при Президенте Республики Дагестан, М.А.Магомедов – директор Республиканского информационного агентства (РИА «Дагестан»),   Ш.Т.Курбанова – заместитель председателя Межведомственного психолого-медикопедагогического и социального центра, Ш.М.Гимбатов – научный сотрудник института социально-экономических исследований Дагестанского научного центра РАН (ИСЭИ ДНЦ РАН), А.А.Амирова – специалист управления социально-бытового обслуживания пенсионеров и инвалидов Министерства (секретарь Общественного совета).
Для повышения качества работы государственных учреждений, оказывающих услуги населению в сфере социального обслуживания, а также повышения открытости и доступности информации о деятельности Министерства и организаций, оказывающих социальные услуги, обеспечения взаимодействия Министерства с общественными организациями, иными некоммерческими организациями, экспертами по вопросам повышения качества работы организаций, профилактике причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее возникновению и (или) распространению Министерством труда и социального развития Республики Дагестан проведено два заседания Общественного совета по вопросу формирования независимой системы оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги.
На первом заседании Общественного совета, состоявшегося 16 июля 2013 года, общим голосованием избран председатель и заместитель председателя Общественного совета, а также определены цели и основные задачи Общественного совета. Также в целях определения критериев эффективности работы организаций, оказывающих социальные услуги, которые характеризуют открытость и доступность информации об организации, оказывающей социальные услуги, комфортность условий и доступность получения услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья, доброжелательность, вежливость и компетентность работников организации, оказывающей социальные услуги, членам Общественного совета предоставлены для изучения перечень подведомственных Министерству учреждений социального обслуживания населения, нормативные правовые акты, уставы бюджетных и казенных учреждений, оказывающих социальные услуги.
Второе заседание Общественного совета состоялось 1 августа 2013 года. На заседании членами Общественного совета принято решение подготовить индивидуально предложения по критериям оценки качества учреждений, оказывающих социальные услуги. Кроме того, утвержден План мероприятий по определению качества и эффективности работы организаций, оказывающих социальные услуги, на второе полугодие 2013 года. Созданы комиссии по независимой оценке качества учреждений, оказывающих социальные услуги. 
Одновременно отмечаем, что в рамках реализации государственной программы Республики Дагестан «Формирование и развитие гражданского общества в Республике Дагестан на 2014-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013г. № 659, планируется:
создание системы определения показателей и критериев оценки результатов деятельности государственных и муниципальных органов власти, введение порядка периодической (ежеквартальной) общественной оценки и открытого информирования населения о деятельности каждого органа власти и должностных лиц (пункт 49).
Разработка и внедрение электронной ситемы оценки в режиме реального времени гражданами и юридическими лицами качества оказываемых им услуг органами государственной власти.

Приложения

Название документа Действие
проект постановления Правительства Республики Дагестан «О формировании в Республике Дагестан независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги» (согласован с заинтересованными министерствами, ведомствами и представлен на утверждение в Правительство Республики Дагестан) Посмотреть
приказ Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 21 мая 2013 года № 03-591 «О создании Общественного совета при Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан» Посмотреть

Рекомендуемый перечень показателей, характеризующих реализацию субъектом Российской Федерации нормативных правовых актов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 Порядка конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 8 сентября 2011 г. № 465

Показатель Единица измерения 2013 2014
44 Количество государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги, в которых была проведена независимая оценка качества в 2013 и 2014 гг. ед. 0 3

Информация о разработке нормативных правовых актов по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций

Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации

Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении плана по разработке нормативных правовых актов о поддержке СО НКО (в случаях, если соответствующий нормативный правовой акт еще не утвержден)

Действие
дата принятия номер дата принятия номер
Нет данных

8 . Содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований

Содержание пояснительной записки:

Содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований

Законом Республики Дагестан от 30 декабря 2013 г. № 105 «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций» к полномочиям органов государственной власти Республики Дагестан в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций  отнесены в том числе:
содействие муниципальным программам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
методическое обеспечение органов местного самоуправления и оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований.
В целях реализации указанных норм в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» предусматривается:
ежегодное  проведение информационных, обучающих семинаров, конференций по вопросам взаимодействия некоммерческих организаций и органов власти республики в муниципальных образованиях Республики Дагестан;
методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан в вопросах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
проведение обучающих семинаров по развитию волонтерства и добровольчества.
Перечнем мероприятий государственной программы Республики Дагестан  «Взаимодействие с религиозными организациями в Республике Дагестан и их государственная поддержка на 2014-2016 годы» предусматривается организация курсов повышения квалификации государственных и муниципальных служащих в республике по вопросам государственно-конфессионального взаимодействия.
Согласно перечню мероприятий государственной программы Республики Дагестан «Формирование и развитие гражданского общества в Республике Дагестан на 2014-2017 годы» предусматривается:
проведение в муниципальных образованиях республики круглых столов (4 зоны) по проблемам формирования гражданского общества.
подготовка и издание серии методических пособий для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества по формированию навыков общественного диалога. Разработка и издание информационно-методических материалов в области развития общественных инициатив (методические разработки, пособия, буклеты в печатном и электронном виде и т.д.);
организация и проведение в режиме on-line видеоконференции с представителями некоммерческих организаций в муницпальных образованиях республики «Эффективные модели взаимодействия НКО с органами государственной власти и органами местного самоуправления в Республике Дагестан. 

Приложений нет


Рекомендуемый перечень показателей, характеризующих реализацию субъектом Российской Федерации нормативных правовых актов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 Порядка конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 8 сентября 2011 г. № 465

Показатель Единица измерения 2013 2014
45 Общий объем предоставленных субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации на цели реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в 2013 и 2014 гг. тыс. руб.
46 Количество действующих муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в 2013 и 2014 гг. ед.
47 Доля муниципальных районов и городских округов, реализующие меры по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, от общего количества муниципальных районов и городских округов в субъекте Российской Федерации за 2013 и 2014 гг. %

Информация о разработке нормативных правовых актов по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций

Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации

Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении плана по разработке нормативных правовых актов о поддержке СО НКО (в случаях, если соответствующий нормативный правовой акт еще не утвержден)

Действие
дата принятия номер дата принятия номер
28.11.2013 619 Посмотреть

9 . Содействие развитию кадрового потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе оказание им поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев

Содержание пояснительной записки:

Содействие развитию кадрового потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе оказание им поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев

В целях оказания консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям органами исполнительной власти Республики Дагестан в 2013 году проведены 39  информационно-обучающих мероприятий (семинары, вебинары, «круглые столы», конференции, тренинги, издание методических пособий и т.д.) и 184 консультаций по различным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
В указанных мероприятиях консультационно-обучающие услуги получили боле 1 280 представителей социально ориентированных некоммерческих организаций. 270 работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций прошли обучение по образовательным программам. 
Продолжение проведения указанной работы предусматривается в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» государственной программы Республики Дагестан «Социальная поддержка граждан», государственных программ Республики Дагестан «Взаимодействие с религиозными организациями в Республике Дагестан и их государственная поддержка на 2014-2016 годы» и «Формирование и развитие гражданского общества в Республике Дагестан на 2014-2017 годы».   
В частности предусматривается:
в 2014 году по государственной программе Республики Дагестан                       «Формирование и развитие гражданского общества в Республике Дагестан» проведение 54 мероприятий, направленных на предоставление информационно-консультационных услуг социально ориентированным некоммерческим организациям.  
создание на официальном сайте Минтруда РД информационного банка данных методических пособий для социально ориентированных некоммерческих организаций, лучших практик их деятельности; 
обеспечение организации и постоянного функционирования телефона «горячей линии» для предоставления информации о реализуемых программах (проектах) социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального района, городского округа.
ежегодное проведение информационных, обучающих семинаров, конференций по актуальным вопросам деятельности социально  ориентированных некоммерческих организаций, обмену опытом, выявлению, обобщению и распространению лучшей практики реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций;
организация курсов повышения квалификации государственных и муниципальных служащих в республике по вопросам государственно-конфессионального взаимодействия;
оказание содействия религиозным образовательным организациям в вопросах преподавания общеобразовательных дисциплин;
оказание поддержки религиозным организациям и образовательным учреждениям в проведении мероприятий (конференций, семинаров, «круглых столов»);
создание и функционирование ресурсного центра при Министерстве по национальной политике Республики Дагестан для общественных объединений Республики Дагестан;
проведение курсов информационно-технологической подготовки представителей социально ориентированных некоммерческих организаций;
создание рубрики в электронных и печатных СМИ «Консультант гражданского общества» для обучения и повышения квалификации граждан в сфере общественных инициатив и развития институтов гражданского общества и другие. 

Приложений нет


Рекомендуемый перечень показателей, характеризующих реализацию субъектом Российской Федерации нормативных правовых актов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 Порядка конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 8 сентября 2011 г. № 465

Показатель Единица измерения 2013 2014
48 Количество работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конференциях и семинарах, поддержанных из средств субъекта Российской Федерации или муниципальных образований в 2013 и 2014 гг. чел.
49 Количество работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций прошедших обучение по образовательным программам, финансируемым из средств регионального или местных бюджетов, либо получивших субсидии (гранты) на прохождение обучения и (или) стажировок из средств региональных или местных бюджетов чел.
50 Количество поддержанных социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих на безвозмездной основе консультационные услугу другим социально ориентированным некоммерческим организациям, в т.ч. по правовым, финансовым, налоговым и иным вопросам, включая вопросы привлечения добровольцев, вопросы осуществления их уставной деятельности и др. ед.

Информация о разработке нормативных правовых актов по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций

Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации

Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении плана по разработке нормативных правовых актов о поддержке СО НКО (в случаях, если соответствующий нормативный правовой акт еще не утвержден)

Действие
дата принятия номер дата принятия номер
28.11.2013 619 Посмотреть

10 . Осуществление анализа и оценки эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в субъекте Российской Федерации, а также содействие указанной деятельности

Содержание пояснительной записки:

Осуществление анализа и оценки эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в субъекте Российской Федерации, а также содействие указанной деятельности.

Норма по проведению органами исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющими поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, анализа показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и оценка эффективности мер, направленных на их развитие предусмотрена статьей 7 Закона Республики Дагестан от 30 декабря 2013 года № 105 «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций предусмотрена в Законе Республики от 30 декабря 2013 г. № 105. 
В рамках реализации государственных программ Республики Дагестан, направленных на взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями, на их государственную поддержку будет проводиться работа по  осуществление анализа и оценки эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Дагестан, а также содействие указанной деятельности. 
В частности в рамках реализации государственной программы Республики Дагестан «Взаимодействие с религиозными организациями в Республике Дагестан и их государственная поддержка на 2014-2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от                       13 декабря 2013 г. № 658, планируется организация мониторинга и социологических исследований с целью изучения состояния и тенденций развития религиозной ситуации в Республике Дагестан.
В рамках реализации государственной программы Республики Дагестан «Формирование и развитие гражданского общества в Республике Дагестан на 2014-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. № 659 планируется:
создание республиканской системы оценки эффективности деятельности некоммерческих организаций (разработка критериев оценки деятельности) (пункт 21):
социологические исследования на тему: «Методология развития гражданского общества в Дагестане» с опубликованием ежегодных результатов и результатов сравнительного анализа в 2017 году (пункт 12);
осуществление мониторинга социальных процессов в подростковой и молодежной среде и прогнозирование их соответствия перспективам и ценностям гражданского общества в Дагестане.

Приложения

Название документа Действие
Закон Республики Дагестан от 30 декабря 2013 г. № 105 «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций» Посмотреть

Рекомендуемый перечень показателей, характеризующих реализацию субъектом Российской Федерации нормативных правовых актов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 Порядка конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 8 сентября 2011 г. № 465

Показатель Единица измерения 2013 2014
51 Количество опубликованных аналитических работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций в 2013 и 2014 гг. ед. 32 55

Информация о разработке нормативных правовых актов по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций

Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации

Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении плана по разработке нормативных правовых актов о поддержке СО НКО (в случаях, если соответствующий нормативный правовой акт еще не утвержден)

Действие
дата принятия номер дата принятия номер
28.11.2013 619 Посмотреть

Открытые данные
Информация о деятельности НКО
 Новости и анонсы